先进性教育活动巩固和扩大整改成果“回头看”

工作的总结和下一阶段的工作重点

（在先进性教育活动巩固和扩大整改成果及“回头看”

工作总结大会上的讲话）

孙 甦

去年11月24日，我校保持共产党员先进性教育活动集中学习教育阶段结束后，按照中央和省委的部署，先进性教育活动转入到巩固和扩大整改成果，并进行回头看，至今年元月23日结束，历时两个月，由于当时学校期末工作很忙，未能对这一阶段的工作进行总结。现简要的作一个情况通报。并对下一阶段工作重点讲几点意见。

一、深化整改，先进性教育活动取得明显成效

我校先进性教育活动在巩固和扩大整改成果及进行“回头看”阶段，严格按照中央和省委的要求，紧密结合学校实际，扎扎实实地开展了各项工作，以确保先进性教育活动取得实践成果，制度成果和理论成果，真正成为群众满意工程。学校党委行政，各基层党组织，各部门在集中学习教育阶段，通过边学边改，边议边改，特别是集中整改，解决了一批突出问题，深受广大师生的好评。在此基础上，通过巩固和扩大整改成果，取得了较好的成效。

1、在学校班子建设方面：完善了《党委中心组学习制度》，制定了《党委会议事规则》和《院长办公会议事规则》；

2、领导干部工作作风方面：制订了《校领导调研与联系基层工作制度》、《校领导接待日制度》、《学校工作督查督办制度》和拟定了《改进工作方法、转变工作作风、提高工作质量的若干意见》。

3、校务公开与民主办学方面：坚持和完善了教职工代表大会制度，并于11月26日—27日，首次召开了全校教职工代表大会。制定并提交教职工代表大会讨论通过了《井冈山学院关于〈高等学校教职工代表大会暂行条例〉的实施细则》。设立了校务公开栏，制订了校务公开意见，并认真执行。

4、教职工待遇方面：出台与实施了教职工津贴分配方案和评估加班费发放方案。

5、干部管理和用人机制方面：开始建立公开选拔和组织考察相结合的干部任用机制；制订了处级干部的教育培训计划，并已开始实施。

6、引进人才，培养人才方面：兑现了已引进人才的承诺条件，加大了人才引进力度，制订了教师培训规划。

7、学校发展规划及长期建设方面：对修订和完善学校综合发展规划，学科建设规划，师资队伍建设规划，工作进展顺利，今年上半年能够完成。基本建设规划已完成修订工作并已报市政府批准。学校基本建设实施方案，正在稳步实施。

8、《基建质量监控和验收制度》已经制订，并得到执行。

9、后勤管理，服务质量方面：各项整改措施得到进一步落实，学校的超市商品价格和食堂饭菜价格保持平稳，服务质量进一步提高，医德医风有所好转。

10、学校资源整合利用方面：加大了清产核资的力度，于去年放假前已基本完成了全校资产的核查，正着手制订全校教学办公设备配置标准和资源共享制度。

11、关心离退休人员，为离退休人员办实事方面：在落实各项整改措施的基础上，正在制定离退休人员经费管理办法。

12、协调教学、科研关系方面：已制定教研室设立的总体原则，人员组成及任命方案，各学院根据学科设置和专业规划设置了教研室并报校长办公会议批准。为协调教学与科研的关系，制定了教学工作量与科研工作量互抵的办法，并已在校内津贴方案中得到反映。

13、部门资源配置方面：《教学仪器设备的长期计划》正着手制定，学校财务已纳入正常的预算管理，《2006年教育事业费预算编制办法》（草稿）已制定，即将提交学校审批。

14、教学管理方面：已修订了《教学质量评价和监控体系》，制订了《学分制实施细则》，修订和完善《专业培养方案》正在按计划进行，目前已制定了《修订和完善专业培养方案的指导原则》。

15、学生管理方面：已拟定《关于加强辅导员，班主任队伍建设的实施意见》、《辅导员、班主任工作条例》、《学生工作综合考评办法》、《预防和处置学生突发事件方案》四个制度。

16、关心学生、为学生做实事方面：改进了助学金、奖学金发放办法，从去年12月份开始将 “两金”发放到学生手上，“五十助一”工程活动取得较好的效果，2005年底已将第一批捐款及时送到被资助学生手上。助学贷款工作虽然难度很大，但也取得了突破性进展，与市工商银行签订了贷款协议。

17、指导学生就业工作方面：在完善有关制度、改善办公条件的基础上，于去年年底首次在我校举办了毕业生供需见面会，深受学生、社会的欢迎和好评。

二、存在的问题和不足

1、各项制度虽已制订，但有些尚未正式发文。

2、个别的整改进展不够顺利，如学生助学贷款进展缓慢，清理整顿校园周边环境成效不很明显。

3、长效机制的建设未能形成完整的体系，主要集中于整改阶段已提出的措施，各基层党委制订的制度有的还比较粗糙，有的还缺乏可操作性。

4、理论研讨工作基层党委重视还不够，成效不太显著。

三、下一阶段的工作重点

1、继续抓好整改工作

按照学校先教领导小组下发的整改方案（井学院先组发[2005]4号文件）要求，对整改工作尚未完成的，要加大力度，尽早完成。有些整改项目是到今年9月以前完成的要按预期推进；有些是应在上学期完成而至今未完成的，应加倍努力，及早完成；有些整改项目难度较大的，要加强协调，形成合力，努力完成。

2、进一步做好建立健全长效机制的工作

先进性教育要取得制度成果，就是要建立健全保持共产党员先进性的长效机制，建立长效机制要遵循以下原则要求：

（1）立足当前，着眼长远，坚持在继承的基础上创新，注重增强制度的系统性和可操作的基本要求，确保制度的贯彻实施。

（2）着眼于增强党员意识，促进党员履行义务和保持党员行使权利，研究探索和建立健全融党员教育管理监督和服务于一体的党员队伍建设的制度。

（3）着眼于强化学校各级党组织功能，提高解决自身问题的能力，增强创造力、凝聚力和战斗力。研究探索和建立健全各基层党组织建设的制度。

（4）着眼于把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，研究探索和建立健全党委思想政治和作风建设的制度。

根据上述要求和我校实际，确定我校保持党员先进性长效机制建设以下五个方面为重点。

①政治学习制度

②勤政廉政制度

③密切联系群众制度

④党员和领导干部考核评价制度

⑤党内民主和监督制度

要对前一阶段已经制订的制度进行梳理，将其纳入各方面的制度体系中，对前一阶段已整改的问题，要总结经验，制订或完善相关制度；对以前制订由于形势的变化已不适用的要进行修订；对尚未建立的，要抓紧时间，尽快制订。

3、高度重视理论研讨，争取取得突出的理论成果

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告中，第一次提出了“党的先进性建设”这一重大命题。党的十六届五中全会对正在开展的保持共产党员先进性教育活动和党的先进性建设提出了新的要求，中央先教领导小组决定在全党开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，以推进党的先进性建设理论创新和实践创新。学校先教领导小组下发了《关于认真做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作的意见》（井学院先组字[2005]7号）。学校成立了以万书记为组长的理论研讨小组。万书记还带头撰写了论文，现有5篇论文推荐到省委先教办参加论文评选。但基层党委尤其是各学院党委，对此项活动还重视不够，现只有李忠同志一个人撰写了论文。校党委准备在3月份召开理论研讨会，请各位书记要高度重视，加大工作力度，争取拿出一些有创新的理论成果出来。

4、进一步认真学习贯彻党章

学习贯彻党章是先进性教育活动对每个党员最基本的要求，也是学习的主要内容。胡锦涛同志在中纪委第六次全会上对学习贯彻党章提出了新的更高要求，强调要始终把学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，明确指出要进一步从坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制度监督，加强制度建设等六个方面学习贯彻党章，学校先教领导小组已转发了省委先教领导小组《关于在全省保持共产党员先进性教育活动中进一步学习贯彻党章的通知》，希望各级党组织一定要提高认识，切实组织党员抓好党章的学习贯彻。校先教办公室在适当时候将组织党章知识考试。